Déclaration de la Présidente von der Leyen lors de la conférence de presse conjointe avec le Directeur exécutif de l'Agence internationale de l'énergie Birol

Bonjour à tous,

Je vous souhaite très chaleureusement la bienvenue, cher Fatih Birol. Permettez-moi de vous remercier, ainsi que l'Agence internationale de l'énergie, pour l'excellente coopération que nous avons établie au fil des ans. Ces derniers temps, en des moments souvent difficiles, nous avons toujours pu compter les uns sur les autres. Je me réjouis à la perspective de travailler avec vous pendant cinq années de plus.

Dans un mois, nous compterons 1 000 jours depuis l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie. 1 000 jours de cruauté absolue de la part du Kremlin. Depuis le début, la Russie cible les infrastructures énergétiques ukrainiennes pour tenter de plonger le pays dans l'obscurité. La moitié des infrastructures énergétiques du pays ont été détruites. Cela représente approximativement l'équivalent de la capacité des trois États baltes réunis, ce qui donne une idée de la brutalité de ces attaques.

Il y a à peine deux semaines, le 26 août, plus de 230 missiles ont été lancés au cours d'une attaque qui a duré 12 heures. Ils étaient destinés à des centrales électriques, des sous-stations et d'autres infrastructures essentielles. Des millions d'Ukrainiens ont été privés d'électricité pendant plusieurs heures. En tant qu'amis et partenaires de l'Ukraine, nous devons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour assurer l'alimentation en électricité. Et à l'approche de l'hiver, nous devons faire en sorte que le courageux peuple ukrainien soit chauffé, tout en maintenant le bon fonctionnement de l'économie.

L'objectif est de répondre aux besoins immédiats de la population tout en rendant le système énergétique ukrainien plus résilient à long terme. Au total, l'Ukraine a besoin d'une puissance électrique de 17 gigawatts pour cet hiver. Je souhaite donc proposer aujourd'hui des mesures dans trois domaines: réparer, connecter et stabiliser.

Examinons tout d'abord l'élément de la réparation: 80 % des centrales thermiques ukrainiennes ont été détruites, de même qu'un tiers de la capacité hydroélectrique du pays. C'est donc là que nous concentrerons nos efforts de réparation, dans le but de rétablir une puissance de 2,5 gigawatts cet hiver. Cela représente environ 15 % des besoins de l'Ukraine.

Nous continuerons aussi à coordonner tout le soutien que les États membres pourront apporter, par l'intermédiaire du mécanisme de protection civile. Jusqu'à présent, nous avons réussi à envoyer plus de 10 000 groupes électrogènes et transformateurs d'électricité, et l'aide ne va pas s'arrêter là. À l'heure où nous parlons, une centrale thermique complète est en train d'être démantelée en Lituanie, puis sera transportée pièce par pièce en Ukraine, avec notre soutien, pour être ensuite reconstruite en Ukraine. Cela témoigne de la force de la détermination de l'Union européenne et des États membres à soutenir l'Ukraine.

Le deuxième élément permettant de contribuer à couvrir les besoins de l'Ukraine pour l'hiver est l'exportation d'électricité: il s'agit de l'élément que nous appelons «connecter».

Vous vous souvenez peut-être de la synchronisation du réseau ukrainien avec le nôtre, commencée en février 2022, juste au moment où la guerre menée par la Russie a éclaté. À l'époque, nous avions prévu de connecter le réseau ukrainien au réseau européen en deux ans. Mais lorsque la Russie a attaqué, nous avons fait tout ce qui était en notre pouvoir pour accélérer le processus. Et au lieu de deux ans, le réseau ukrainien a été connecté au réseau européen en deux semaines. Cela nous permet maintenant d'exporter de l'électricité vers l'Ukraine, qui en a tant besoin. Nous exportons 2 gigawatts d'électricité vers l'Ukraine, ce qui couvre environ 12 % des besoins du pays pour l'hiver.

Cela permet de compenser, par exemple, l'équivalent de la perte de production d'électricité de la centrale nucléaire de Zaporijjia, actuellement placée, comme vous le savez, sous le contrôle illégal de la Russie. Au total, avec nos deux piliers, réparer et connecter, nous couvrons plus de 25 % des besoins de l'Ukraine pour l'hiver. La plus grande partie de l'électricité doit bien sûr être produite en Ukraine.

Mon troisième point concerne nos travaux visant à stabiliser les flux d'énergie dans le pays. Nous encourageons la production décentralisée d'énergie. Il s'agit notamment de déployer davantage les énergies renouvelables dans le pays. Comme vous le savez, les panneaux solaires sur les toits sont plus difficiles à frapper et plus faciles à réparer que les grandes infrastructures centrales. Tout en contribuant à assurer un flux énergétique plus continu dans le pays, cela fait également progresser l'indépendance énergétique de l'Ukraine et la transition propre. Nous expédions par exemple des panneaux solaires à 21 hôpitaux du pays afin de garantir la continuité de l'approvisionnement énergétique.

Huit d'entre eux devraient être pleinement équipés d'ici cet hiver. Nous partageons également notre expertise et collaborons avec l'Ukraine en matière de cybersécurité et de sensibilisation en la matière afin de rendre le système énergétique du pays plus résilient.

Ces trois objectifs – réparer, connecter et stabiliser – nécessitent un soutien financier important. Dans l'ensemble, nous estimons que notre soutien à la sécurité énergétique de l'Ukraine depuis février 2022 s'élève à au moins 2 milliards d'euros. Il s'agit là d'une estimation faible, car elle ne tient pas compte de tous les dons en nature. Je peux en outre annoncer aujourd'hui que nous mettrons à disposition un montant supplémentaire de près de 160 millions d'euros pour cet hiver. Ce montant comprend 60 millions d'euros d'aide humanitaire — pour des abris et des appareils de chauffage, par exemple — et environ 100 millions d'euros pour les travaux de réparation et les énergies renouvelables. Ces 100 millions d'euros proviennent du produit des avoirs russes immobilisés dans l'Union Européenne. Parce qu'il est juste que la Russie paie pour les destructions qu'elle a causées. Nous savons qu'il faut aller plus loin. Nous devons donc continuer à transférer une partie du produit des avoirs russes immobilisés en faveur de la résilience énergétique de l'Ukraine.

Dans deux semaines, la saison de chauffage commence. À mesure que les températures diminuent, l'Union européenne se tient prête à renforcer son soutien à l'Ukraine. Nous nous préparons ensemble à l'hiver. Après cette conférence de presse, je dois me rendre à Kiev pour discuter de ces questions en personne avec le Président Zelensky dès demain. Dans le cadre de nos efforts pour aider l'Ukraine, je suis très heureuse de pouvoir compter sur le soutien continu de l'Agence internationale de l'énergie.