L'UE fournit plus de 4 milliards d'euros à l'Ukraine avant sa fête nationale

À la veille du 34^e anniversaire de l'indépendance de l'Ukraine, qui aura lieu le 24 août, l'UE envoie un nouveau signal fort de soutien indéfectible au pays en décaissant 4,05 milliards d'euros en sa faveur. Sur ce montant, 3,05 milliards d'euros proviennent de la facilité pour l'Ukraine et 1 milliard d'euros de l'assistance macrofinancière (AMF) exceptionnelle de la Commission européenne.   

Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a déclaré à ce propos: «Alors que l'Ukraine célèbre sa 34^e Journée de l'indépendance, l'UE envoie un message clair: notre solidarité avec l'Ukraine est inébranlable. Le décaissement de plus de 4 milliards d'euros effectué aujourd'hui témoigne de la fermeté de notre engagement. Cette nouvelle enveloppe souligne notre volonté non seulement d'œuvrer en faveur du redressement de l'Ukraine, mais aussi d'agir pour son avenir en tant que pays souverain et démocratique. Parce que lorsque l'Ukraine est forte, l'Europe l'est davantage également.» 

Depuis le début de l'invasion à grande échelle par la Russie en février 2022, l'UE et ses États membres ont mobilisé 168,9 milliards d'euros d'aide humanitaire, financière et militaire en faveur de l'Ukraine et de sa population. 

La Commission décaisse plus de 3 milliards d'euros au titre de la facilité pour l'Ukraine 

La Commission a effectué aujourd'hui un quatrième paiement régulier de plus de 3,05 milliards d'euros au titre de la facilité pour l'Ukraine. Cette enveloppe permettra d'améliorer la stabilité macrofinancière de l'Ukraine, de renforcer son administration publique et de faire progresser des réformes à long terme essentielles. 

Avec ce dernier versement, le soutien total de l'UE à l'Ukraine au titre de la facilité atteint 22,7 milliards d'euros depuis le lancement de cette dernière le 1^er mars 2024, ce qui représente près de 60 % des fonds disponibles dans le cadre du plan pour l'Ukraine. 

À la suite de la demande de paiement présentée par l'Ukraine, le Conseil a approuvé le 8 août l'avis de la Commission selon lequel le pays avait atteint de manière satisfaisante 13 indicateurs de réformes liés à ce quatrième paiement trimestriel régulier. Les réformes clés réalisées dans ce contexte concernent l'administration publique, la gestion des avoirs publics, le capital humain, la transition écologique, la réglementation des secteurs numérique et agroalimentaire et la gestion des matières premières critiques.  

Ce quatrième paiement régulier au titre de la facilité témoigne de la volonté de l'Ukraine de mettre en œuvre les réformes ambitieuses convenues dans le plan pour l'Ukraine. L'Ukraine doit recevoir jusqu'à 50 milliards d'euros sous la forme de subventions et de prêts pour la période 2024-2027 au titre de la facilité pour l'Ukraine. 

Le versement s'inscrit dans le contexte des progrès constants réalisés par l'Ukraine en ce qui concerne les réformes liées à l'adhésion à l'UE, y compris le rétablissement de l'indépendance du bureau national de lutte contre la corruption et du parquet spécialisé dans la lutte contre la corruption par la Verkhovna Rada le 31 juillet. La préservation de l'autonomie de ces deux institutions est une pierre angulaire de l'architecture anticorruption de l'Ukraine et de sa trajectoire européenne.  

L'Ukraine reçoit 1 milliard d'euros supplémentaires provenant de la contribution de l'UE au prêt du G7 

En outre, la Commission européenne a également procédé au septième versement échelonné de son assistance macrofinancière (AMF) exceptionnelle sous la forme d'un prêt à l'Ukraine, pour un montant d'un milliard d'euros. Ce versement porte le montant total du prêt de la Commission à l'Ukraine au titre de cette AMF à 9 milliards d'euros depuis le début de l'année et vient s'ajouter à l'aide fournie par l'intermédiaire d'autres instruments de soutien. 

Au total, l'AMF atteint 18,1 milliards d'euros et représente la contribution de l'UE à l'initiative du G7 intitulée «Prêts à l'Ukraine par l'accélération de l'utilisation des recettes extraordinaires» (initiative ERA), qui vise à fournir collectivement un soutien financier de quelque 45 milliards d'euros à l'Ukraine afin de répondre à ses besoins urgents. Les prêts ERA des partenaires du G7 et le prêt AMF de l'UE sont remboursés au moyen du produit des avoirs immobilisés de la Banque centrale russe détenus par les dépositaires centraux de titres dans l'UE, à l'aide du mécanisme de coopération pour les prêts à l'Ukraine.  

Contexte  

Depuis le début de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, l'UE, conjointement avec ses États membres, condamne sans équivoque les actions de la Russie et offre un soutien sans précédent à l'Ukraine et à sa population. Principal donateur, l'UE a mobilisé 168,9 milliards d'euros au total, dont: 

• 73,6 milliards d'euros provenant du budget de l'UE et destinés à l'aide humanitaire, à la réaction à la crise, à l'appui budgétaire, au redressement rapide et à la reconstruction; 
• 15 milliards d'euros d'assistance bilatérale des 27 États membres de l'UE;  
• 59,6 milliards d'euros d'assistance militaire, dont une partie financée par la facilité européenne pour la paix;  
• 3,7 milliards d'euros provenant du produit des avoirs souverains russes gelés et immobilisés (bénéfices exceptionnels); 
• au moins 17 milliards d'euros supplémentaires mobilisés par l'UE et ses États membres en faveur des personnes fuyant l'Ukraine. 

 Pour en savoir plus  

Page web sur le soutien de l'UE à l'Ukraine 

Page web sur la facilité pour l'Ukraine 

Fiche d'information sur la solidarité de l'UE avec l'Ukraine 

Citation(s)

Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a déclaré: «Alors que l’Ukraine célèbre sa 34 ^e Journée de l’indépendance, l’UE envoie un message clair: notre solidarité avec l’Ukraine est inébranlable. Le décaissement de plus de 4 milliards d’euros effectué aujourd’hui témoigne de la fermeté de notre engagement. Cette nouvelle enveloppe souligne notre volonté non seulement d’œuvrer en faveur du redressement de l’Ukraine, mais aussi d’agir pour son avenir en tant que pays souverain et démocratique. Parce que lorsque l’Ukraine est forte, l’Europe l’est davantage également.»

Ursula von der Leyen, Présidente de la Commission européenne

L’UE reste aux côtés de l’Ukraine. Alors que nous nous préparons à célébrer la Journée de l’indépendance de l’Ukraine, nous décaissons 1 milliard d’euros supplémentaires dans le cadre de l’initiative du G7 intitulée «Prêts à l’Ukraine par l’accélération de l’utilisation des recettes extraordinaires» (initiative ERA). En utilisant les avoirs russes immobilisés pour apporter ce soutien crucial, nous veillons à ce que la Russie paie pour les destructions qu’elle provoque.

Valdis Dombrovskis, commissaire à l’économie et à la productivité, et commissaire à la mise en œuvre et à la simplification

L’Ukraine a franchi une nouvelle étape importante dans la réalisation du programme de réformes défini dans le plan pour l’Ukraine, qui est essentiel pour sa trajectoire européenne, son redressement et sa reconstruction. Ce versement porte le total des décaissements au titre du premier pilier de la facilité pour l’Ukraine à plus de 22 milliards d’euros d’appui budgétaire direct, ce qui témoigne de la volonté de l’UE de soutenir l’Ukraine face à la guerre d’agression menée par la Russie.

Marta Kos, commissaire à l’élargissement