À la suite de l'accord politique intervenu le 13 juillet entre la présidente von der Leyen et le président Prabowo Subianto, l'UE et l'Indonésie ont achevé aujourd'hui les négociations relatives à un accord de partenariat économique global et à un accord de protection des investissements. Pour l'UE, les négociations ont été menées par Maroš Šefčovič, commissaire au commerce et à la sécurité économique. Actuellement en Indonésie, il marque ce jalon historique en dialoguant avec les entreprises européennes et indonésiennes afin de soutenir la ratification à venir et les prochaines étapes.
Ces accords globaux, tournés vers l'avenir et mutuellement bénéfiques, constituent une étape essentielle dans la mise en œuvre de la stratégie de diversification et de partenariats de l'UE, par le renforcement des liens commerciaux et d'investissement avec une économie de premier plan ainsi que par la création de nouveaux débouchés à l'exportation et de chaînes d'approvisionnement plus sûres dans les secteurs de l'énergie et des matières premières.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré: «Nous nous sommes engagés à redoubler d'efforts en ce qui concerne la diversification et les partenariats, pour continuer à soutenir l'emploi dans l'UE et stimuler la croissance. L'accord auquel nous sommes parvenus avec l'Indonésie crée de nouveaux débouchés pour les entreprises et les agriculteurs dans une économie de premier plan qui est en pleine croissance. Il nous permet aussi de bénéficier d'un approvisionnement stable et prévisible en matières premières critiques, essentielles pour l'industrie sidérurgique et les technologies propres de l'Europe.»
L'accord de partenariat économique global profitera considérablement aux agriculteurs européens — grâce à la réduction des droits de douane sur les produits agroalimentaires et à la protection des produits traditionnels de l'UE — ainsi qu'à des secteurs industriels clés, tels que l'automobile, les produits chimiques et les machines. Au total, les exportateurs de l'UE pourront tabler sur une baisse d'environ 600 millions d'euros par an des droits de douane auxquels sont soumises leurs marchandises lorsqu'elles entrent sur le marché indonésien. Les produits européens deviendront ainsi plus abordables et plus accessibles pour les consommateurs indonésiens.
L'accord de partenariat économique global constitue également une étape importante pour l'UE et l'Indonésie afin de favoriser une croissance durable et la transition écologique. Il témoigne en outre de l'attachement de l'UE et de l'Indonésie à l'ouverture et à un système fondé sur des règles, et conduira à la création d'une zone de libre-échange reposant sur la transparence et la prévisibilité qui rassemblera plus de 700 millions de consommateurs.
Accès privilégié pour les entreprises européennes, quelle que soit leur taille
L'accord offrira aux entreprises de l'UE un accès privilégié au marché indonésien:
- en supprimant les droits à l'importation sur 98,5 % des lignes tarifaires et en simplifiant les procédures applicables aux exportations de marchandises de l'UE vers l'Indonésie, dont des exportations essentielles telles que les voitures et les produits agroalimentaires;
- en permettant aux entreprises de l'UE de fournir directement des services dans des secteurs clés tels que l'informatique et les télécommunications;
- en offrant de nouvelles possibilités pour les investissements de l'UE en Indonésie, notamment dans des secteurs stratégiques tels que les véhicules électriques, l'électronique et les produits pharmaceutiques, ce qui favorisera l'intégration des chaînes d'approvisionnement et des chaînes de valeur des deux parties;
- en assurant la protection de la propriété intellectuelle, par exemple dans le cas des marques commerciales, ce qui permettra aux entreprises de l'UE de préserver leur identité et leur réputation de marque, garantira des voies de recours contre les contrevenants et fournira des outils efficaces pour lutter contre les contrefaçons, des dispositions spécifiques étant prévues pour aider les petites entreprises; cette protection sera également bénéfique pour les consommateurs indonésiens.
Une avancée majeure pour les agriculteurs européens: le renforcement des exportations s'accompagne de la protection des produits sensibles de l'UE
L'accord offrira aux agriculteurs de l'UE beaucoup plus de possibilités de vendre leurs produits en Indonésie grâce à l'élimination des droits de douane sur les principales exportations de l'UE, telles que les produits laitiers, les viandes, les fruits et légumes et un large éventail d'aliments transformés.
Il protégera également 221 indications géographiques de l'UE et 72 indications géographiques indonésiennes concernant des produits agricoles et alimentaires. Enfin, il protégera les produits agroalimentaires sensibles tels que le riz, le sucre et les bananes fraîches, pour lesquels les droits de douane existants seront maintenus, et limitera l'accès au marché de l'UE pour d'autres produits sensibles au moyen de contingents soigneusement calibrés.
Si l'on fait abstraction des importations de produits végétaux indonésiens qui ne sont pas cultivés dans l'UE, l'UE exporte déjà plus de produits agroalimentaires vers l'Indonésie qu'elle n'en importe, les exportations atteignant un milliard d'euros par an.
Un accord favorable à la croissance et au développement durables
L'accord de partenariat économique global entre l'UE et l'Indonésie comporte un pilier solide en matière de durabilité, qui intègre pleinement les objectifs du réexamen effectué par l'UE en matière de commerce et de développement durable (CDD) en ce qui concerne les engagements relatifs au climat, à l'environnement et aux droits des travailleurs ainsi que les dispositions quant à leur applicabilité.
L'accord de partenariat économique global définit l'accord de Paris comme un élément essentiel et favorise le commerce des produits qui jouent un rôle essentiel au regard des objectifs environnementaux et climatiques, y compris les énergies renouvelables et les technologies à faibles émissions de carbone, ainsi que les investissements correspondants.
L'accord de partenariat économique global met en place une plateforme de coopération, de dialogue et de facilitation des échanges pour toute une série de questions environnementales et climatiques liées au commerce, y compris dans le secteur de l'huile de palme.
Il en résultera des possibilités sans précédent de faire progresser le dialogue sur la durabilité entre l'UE et l'Indonésie et de voir l'augmentation des échanges commerciaux aller de pair avec la protection sociale et la bonne gouvernance environnementale.
Un approvisionnement sûr et durable en matières premières critiques
L'Indonésie est l'un des principaux producteurs mondiaux de matières premières, dont beaucoup sont vitales pour les secteurs vert et numérique. L'accord consolide des chaînes d'approvisionnement prévisibles, fiables et durables, notamment grâce à une réduction des droits de douane, à la facilitation des exportations, à des évaluations des incidences sur l'environnement et à une coopération avancée.
Prochaines étapes
Les projets de textes négociés seront publiés sous peu. Ils feront l'objet d'une révision juridique et d'une traduction dans toutes les langues officielles de l'UE. La Commission européenne présentera ensuite au Conseil sa proposition en vue de la signature et de la conclusion de l'accord de partenariat économique global et de l'accord de protection des investissements. Une fois les accords adoptés par le Conseil, l'UE et l'Indonésie pourront les signer.
Les textes seront alors transmis au Parlement européen pour approbation. Ensuite, une fois que l'Indonésie les aura également ratifiés, l'accord de partenariat économique global et l'accord de protection des investissements pourront entrer en vigueur.
Contexte
Les négociations en vue d'un accord de libre-échange avec l'Indonésie ont débuté en juillet 2016. Le 19e — et dernier — cycle de négociations officiel s'est tenu en juillet 2024; il a été suivi de discussions intersessions aux niveaux technique et politique. La présidente von der Leyen et le président Prabowo sont parvenus à un accord politique sur la conclusion de l'accord de libre-échange en juillet 2025, qui a abouti à la conclusion des négociations le 23 septembre 2025.
Pour en savoir plus
Page de l'accord de libre-échange entre l'UE et l'Indonésie
Fiche d'information — Principaux avantages
Fiche d'information — Secteur agroalimentaire
Fiche d'information — Durabilité
Accord UE-Indonésie — Principaux éléments
Relations commerciales entre l'UE et l'Indonésie
Citation(s)
Nous nous sommes engagés à redoubler d’efforts en ce qui concerne la diversification et les partenariats, pour continuer à soutenir l’emploi dans l’UE et stimuler la croissance. L’accord auquel nous sommes parvenus avec l’Indonésie crée de nouveaux débouchés pour les entreprises et les agriculteurs dans une économie de premier plan qui est en pleine croissance. Il nous permet aussi de bénéficier d’un approvisionnement stable et prévisible en matières premières critiques, essentielles pour l’industrie sidérurgique et les technologies propres de l’Europe.
Ursula von der Leyen, Présidente de la Commission européenne
L’accord de partenariat économique global entre l’UE et l’Indonésie ouvre de nouvelles portes aux entreprises européennes sur un marché dynamique qui est en pleine en expansion. Des secteurs clés de l’UE tels que l’agroalimentaire et l’industrie manufacturière avancée bénéficieront d’un meilleur accès au marché et d’une plus grande prévisibilité. De même, en supprimant progressivement les droits à l’importation indonésiens de 50 % sur les voitures, l’accord crée de nouveaux débouchés pour les exportations automobiles de l’UE et les investissements dans les véhicules électriques. Je suis convaincu que la conclusion des négociations qui a eu lieu aujourd’hui n’est que le début d’un nouveau chapitre passionnant. Au moment où l’économie mondiale se caractérise par son imprévisibilité, les relations commerciales sont bien plus que de simples outils économiques. Elles constituent des atouts stratégiques qui témoignent de la confiance qui existe entre les partenaires, du fait qu’ils partagent un même objectif et de leur résilience.
Maroš Šefčovič, commissaire au commerce et à la sécurité économique, et commissaire aux relations interinstitutionnelles et à la transparence
En concluant l’accord de partenariat économique global avec l’Indonésie, l’UE renforce sa position de premier exportateur mondial de produits agroalimentaires. Nos producteurs bénéficieront désormais d’un accès préférentiel à un marché de 285 millions de consommateurs, qui auront encore plus de possibilités de découvrir nos aliments de qualité. Nos exportations vers ce partenaire important, qui se chiffrent déjà à un milliard d’euros par an, devraient encore augmenter. Comme pour chaque accord commercial, nous avons défini des limites claires pour protéger nos agriculteurs. Ainsi, les droits de douane existants restent en vigueur pour le riz et le sucre et des contingents calibrés ont été prévus pour d’autres produits sensibles. Ce que nous voulons, c’est une concurrence loyale et des règles du jeu véritablement égales pour tous.
Christophe Hansen, commissaire à l’agriculture et à l’alimentation
Détails
- Date de publication
- 23 septembre 2025
- Auteur
- Représentation au Luxembourg