La Commission autorise l'acquisition de Juniper par HPE

La Commission européenne a autorisé sans condition, en vertu du règlement de l'UE sur les concentrations, le projet d'acquisition de Juniper Networks, Inc. («Juniper») par Hewlett Packard Enterprise Company («HPE»). La Commission est parvenue à la conclusion que l'opération ne poserait aucun problème de concurrence au sein de l'Espace économique européen («EEE»).

HPE fournit des infrastructures informatiques, des logiciels connexes et des solutions en nuage. Juniper fournit des solutions de mise en réseau, d'infrastructure et de sécurité.

L'enquête de la Commission

La Commission a examiné l'incidence de l'opération sur les marchés suivants: i) le marché mondial de la fourniture d'équipements pour réseaux locaux sans fil («WLAN»); ii) le marché mondial de la fourniture de points d'accès sans fil («WAP»); iii) le marché à l'échelle de l'EEE de la fourniture de commutateurs de campus Ethernet; et iv) le marché mondial de la fourniture de commutateurs de centre de données.

Sur la base de son enquête sur le marché, la Commission a conclu que l'opération, telle qu'elle a été notifiée, ne réduirait pas de manière significative la concurrence sur ces marchés.  En particulier, en ce qui concerne les chevauchements horizontaux entre les activités des entreprises sur le marché des équipements WLAN, des WAP et des commutateurs de campus Ethernet, la Commission a constaté que, dans l'EEE:

• la position de l'entité issue de la concentration sur le marché resterait modérée;
• l'entité issue de la concentration resterait confrontée à la concurrence d'un large éventail de concurrents, dont des acteurs puissants et bien établis sur chacun des marchés;
• HPE et Juniper ne sont pas les concurrents les plus proches l'une de l'autre;
• les clients disposent d'un certain niveau de puissance d'achat compensatrice qui leur permet de réagir en cas d'augmentation des prix des équipements WLAN et des commutateurs de campus Ethernet.

En ce qui concerne les liens congloméraux entre les commutateurs de Juniper et les activités de HPE sur les marchés mondiaux de la fourniture de systèmes de calcul à haute performance («CHP»), d'une part, et les serveurs de moyenne gamme, d'autre part, la Commission a constaté que, dans l'EEE, l'entité issue de la concentration n'aurait pas la capacité de se livrer à des pratiques anticoncurrentielles de vente groupée ou liée, étant donné que:

• l'entité issue de la concentration ne disposerait pas d'un pouvoir de marché significatif ni sur le marché de la fourniture de serveurs de moyenne gamme ni sur le marché de la fourniture de systèmes CHP;
• les cycles d'achat des clients pour chacun des produits respectifs sont différents et ne sont donc pas propices à favoriser une stratégie anticoncurrentielle de vente liée ou groupée de la part de l'entité issue de la concentration;
• l'entité issue de la concentration n'obtiendrait aucun avantage significatif en proposant ses commutateurs de centre de données en tant qu'offre groupée avec les serveurs de HPE ou les systèmes CHP de HPE;
• les concurrents pourraient reproduire et concurrencer tout produit lié ou groupé.

La Commission a donc conclu que la concentration envisagée ne poserait aucun problème de concurrence sur aucun des marchés examinés dans l'EEE ou sur une partie substantielle de ceux-ci. Elle a donc autorisé l'opération sans condition.

Sociétés et produits

HPE, établie aux États-Unis, est une entreprise active dans le développement et la commercialisation de technologies de l'information pour entreprises, ses clients étant situés dans l'EEE et dans le monde entier. Elle propose des produits d'infrastructure pour soutenir les systèmes informatiques de ses clients et des logiciels connexes pour automatiser et simplifier les opérations informatiques, ainsi que des solutions en nuage. Les produits de HPE recouvrent le calcul, le stockage, la mise en réseau, le calcul à haute performance et l'intelligence artificielle ainsi que les logiciels.

Juniper, établie aux États-Unis, fournit une infrastructure de mise en réseau, la sécurité et d'autres solutions connexes (matériel et logiciels) à des clients de plusieurs secteurs dans l'EEE et dans le monde entier.

Contrôle et procédures en matière de concentrations

L'opération a été notifiée à la Commission le 27 juin 2024.

La Commission a pour mission d'apprécier les fusions et les acquisitions entre entreprises dont le chiffre d'affaires dépasse certains seuils (voir l'article 1^er du règlement de l'UE sur les concentrations) et d'empêcher les concentrations qui entraveraient de manière significative l'exercice d'une concurrence effective dans l'EEE ou une partie substantielle de celui-ci.

La grande majorité des concentrations notifiées ne posent pas de problème de concurrence et sont autorisées après un examen de routine. À partir de la date de notification d'une opération, la Commission dispose en général d'un délai de 25 jours ouvrables pour décider d'autoriser cette opération (phase I) ou d'ouvrir une enquête approfondie (phase II).

Des informations plus détaillées seront disponibles sur le site web de la DG Concurrence, dans le registre public des affaires de concurrence de la Commission, sous le numéro M.11457.