Die Kommission hat heute das Automobilpaket vorgelegt, um die Bemühungen des Sektors beim Übergang zu sauberer Mobilität zu unterstützen. Sie legt einen ehrgeizigen, aber pragmatischen politischen Rahmen fest, um Klimaneutralität und strategische Unabhängigkeit bis 2050 zu gewährleisten und gleichzeitig den Herstellern mehr Flexibilität zu bieten. Außerdem wird damit der Forderung der EU-Industrie nach einer Vereinfachung der Vorschriften entsprochen.
Der Automobilsektor ist seit Jahrzehnten der Schlüssel zur industriellen Stärke Europas, da er Millionen von Arbeitsplätzen erhält und technologische Innovationen vorantreibt. Während sich die Welt verändert, verändert sich die Automobilindustrie durch neue Technologien und Akteure.
Mit dem heutigen Paket wird ein starkes Marktsignal für emissionsfreie Fahrzeuge (ZEV) aufrechterhalten, während der Industrie mehr Flexibilität bei der Erreichung der CO2-Ziele eingeräumt wird und Fahrzeuge und Batterien aus der Europäischen Union unterstützt werden. Die Initiative für Unternehmensfahrzeuge wird die Einführung emissionsfreier und emissionsarmer Fahrzeuge unterstützen. Der Omnibus für die Automobilindustrie stärkt die Wettbewerbsfähigkeit durch Einsparungen bei den Kosten,die sich voraussichtlich auf rund 706 Mio. EUR pro Jahr belaufen, und durch Bürokratieabbau bei gleichzeitiger Erhöhung der Investitionssicherheit.
Mit Pragmatismus auf dem Weg zu sauberer Mobilität bleiben
Die Kommission legt ein Paket vor, das sowohl Angebot als auch Nachfrage beim Übergang des Automobilsektors berücksichtigt: auf der Angebotsseite wird eine Überprüfung der bestehenden CO2-Emissionsnormen für Personenkraftwagen und leichte Nutzfahrzeuge und eine gezielte Änderung der Normen für schwere Nutzfahrzeuge vorgelegt. Auf der Nachfrageseite schlägt sie eine Initiative zur Dekarbonisierung von Unternehmensfahrzeugen mit verbindlichen nationalen Zielen für emissionsfreie und emissionsarme Fahrzeuge vor.
Die CO2-Normen bieten nun weitere Flexibilitätsmöglichkeiten, um die Industrie zu unterstützen und die Technologieneutralität zu verbessern, während sie den Herstellern Vorhersehbarkeit bieten und ein klares Marktsignal zur Elektrifizierung aufrechterhalten.
Ab 2035 müssen die Automobilhersteller das Ziel einer Verringerung der Auspuffemissionen um 90 % einhalten, während die verbleibenden 10 % Emissionen durch die Verwendung von CO2-armem Stahl Made in the Union oder durch E-Kraftstoffe und Biokraftstoffe kompensiert werden müssen.
Dies wird es ermöglichen, dass Plug-in-Hybride (PHEV), Range Extender, Mildhybride und Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor auch nach 2035 eine Rolle spielen, zusätzlich zu vollelektrischen (EVs) und Wasserstofffahrzeugen.
Vor 2035 werden die Automobilhersteller in der Lage sein, von „Superkrediten“ für kleine erschwingliche Elektroautos aus der Europäischen Union zu profitieren. Dies wird Anreize für die Markteinführung von mehr kleinen Elektrofahrzeugmodellen schaffen. Für das Ziel für 2030 für Personenkraftwagen und leichte Nutzfahrzeuge wird zusätzliche Flexibilität eingeführt, indem für den Zeitraum 2030-2032 „Banking & borrowing“ ermöglicht wird. Eine zusätzliche Flexibilität wird für das Transportersegment gewährt, in dem die Akzeptanz von Elektrofahrzeugen strukturell schwieriger war, wobei das CO2-Ziel für 2030 von 50 % auf 40 % gesenkt wird.
Die Kommission schlägt außerdem eine gezielte Änderung der CO2-Emissionsnormen für schwere Nutzfahrzeuge vor, mit der die Einhaltung der Ziele für 2030 flexibler gestaltet werden kann.
In Bezug auf Unternehmensfahrzeuge werden auf Ebene der Mitgliedstaaten verbindliche Ziele festgelegt, um die Einführung emissionsfreier und emissionsarmer Fahrzeuge durch große Unternehmen zu unterstützen. Mehr emissionsfreie und emissionsarme Fahrzeuge auf dem Markt, sowohl für Erst- als auch für Gebrauchtfahrzeuge, werden allen Kunden zugutekommen. Da die Autos der Unternehmen höhere Jahreskilometer zurücklegen, bedeutet dies auch mehr Emissionsreduktionen. Außerdem werden emissionsfreie oder emissionsarme Fahrzeuge und „Made in the EU“ zu einer Vorbedingung für Fahrzeuge, die finanzielle Unterstützung aus öffentlichen Mitteln erhalten.
Stärkung der europäischen Batterieindustrie
Mit 1,8 Mrd. EUR wird der Batterie-Booster die Entwicklung einer vollständig in der EU hergestellten Batterie-Wertschöpfungskette beschleunigen. Im Rahmen des Battery Booster werden mit 1,5 Mrd. EUR europäische Batteriezellenhersteller durch zinslose Darlehen unterstützt. Zusätzliche gezielte politische Maßnahmen werden Investitionen unterstützen, eine europäische Wertschöpfungskette für Batterien schaffen und Innovation und Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten fördern. Diese Maßnahmen werden die Kostenwettbewerbsfähigkeit des Sektors verbessern, vorgelagerte Lieferketten sichern und eine nachhaltige und widerstandsfähige Produktion in der EU unterstützen, was zur Abscheu vor den marktbeherrschenden Akteuren auf dem Weltmarkt beiträgt.
Weniger Bürokratie und stärkere Rahmenbedingungen für den Übergang
Der Omnibus „Automotive“ wird den Verwaltungsaufwand verringern und die Kosten für die europäischen Hersteller senken, ihre globale Wettbewerbsfähigkeit stärken und Ressourcen für die Dekarbonisierung freisetzen. Es wird erwartet, dass die Unternehmen jährlich rund 706 Mio. EUR einsparen werden, wodurch sich die administrativen Einsparungen dank aller Omnibusse und Vereinfachungsinitiativen, die die Kommission bisher vorgelegt hat, auf rund 14,3 Mrd. EUR pro Jahr belaufen werden. Unter anderem wird vorgeschlagen, die Zahl der in den kommenden Jahren verabschiedeten sekundären Rechtsvorschriften zu verringern und die Tests für neue Personenkraftwagen und Lastkraftwagen zu straffen. Dies wird die Kosten senken und gleichzeitig höchste Umwelt- und Sicherheitsstandards einhalten. Die Einführung von Elektro-Transportern im Inlandsverkehr wird durch Maßnahmen unterstützt, die sie hinsichtlich der Ruhezeiten und -regeln der Fahrer den Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor gleichstellen.
Der Omnibus führt auch eine neue Fahrzeugkategorie im Rahmen der Initiative "Small Affordable Cars" ein, die Elektrofahrzeuge mit einer Länge von bis zu 4,2 Metern abdeckt. Dies wird es den Mitgliedstaaten und den lokalen Behörden ermöglichen, gezielte Anreize zu entwickeln, die die Nachfrage nach kleinen Elektrofahrzeugen aus der EU ankurbeln.
Die Kommission aktualisiert und harmonisiert auch die Vorschriften für die Kennzeichnung von Kraftfahrzeugen, damit die Kunden beim Kauf vollständige Informationen über die Emissionen der Kraftfahrzeuge erhalten.
Hintergrund
Die heutigen Vorschläge bauen auf dem Aktionsplan für die Automobilindustrie und auf Beiträgen der Industrie und wichtiger Interessenträger auf, die im Rahmen des strategischen Dialogs unter der Leitung von Präsidentin von der Leyen seit Januar 2025 zusammengetragen wurden.
Im Januar 2025 leitete Präsidentin von der Leyen einen strategischen Dialog über die Zukunft der Automobilindustrie ein, an dem Vertreter der Industrie, der Sozialpartner, der Mitgliedstaaten, der Regionen und der Zivilgesellschaft teilnahmen. Bislang fanden drei Dialogtreffen statt, die eine Plattform für die Erörterung der Herausforderungen und Chancen der Branche boten.
Für weitere Informationen
Factsheet – Maßnahmen für einen sauberen und wettbewerbsfähigen europäischen Automobilsektor
Factsheet – Überarbeitung der CO2-Normen und Vorschlag für Corportate-Fahrzeuge
Automobilpaket – Webseite (alle Vorschläge werden verfügbar sein)
Automotive Action Plan – web page (Aktionsplan für die Automobilindustrie – Webseite)
Einzelheiten
- Datum der Veröffentlichung
- 16. Dezember 2025
- Autor
- Vertretung in Luxembourg