„Stopfinning – Stop the Trade“: Kommission begrüßt Europäische Bürgerinitiative und wird Möglichkeiten prüfen, wie der Handel mit Haifischflossen bekämpft werden kann

Die Kommission reagiert heute auf die Europäische Bürgerinitiative „Stop Finning – Stop the Trade“ und fordert die Kommission auf, Maßnahmen zur Beendigung des internationalen Handels mit Haifischflossen zu ergreifen. Die grausame und illegale Praxis des „Finning“ bedeutet, dass die Flossen abgetrennt wurden und der Hai zurück ins Meer geworfen wird, solange er noch lebend ist. Die Kommission begrüßt die Initiative und wird Maßnahmen in drei Bereichen ergreifen, darunter die Prüfung der Möglichkeit einer Gesetzgebungsinitiative zur Beendigung des Handels mit loser Flossen, die Einleitung einer Folgenabschätzung und die Verbesserung der einschlägigen Statistiken. Die Kommission wird auch die Durchsetzung der EU-Rückverfolgbarkeitsmaßnahmen verstärken und mit internationalen Partnern zusammenarbeiten.

Umfassende Maßnahmen für die Nachhaltigkeit der Haifischerei und des Haihandels

Die EU setzt sich für die Erhaltung und nachhaltige Bewirtschaftung von Haien und anderen biologischen Meeresschätzen sowohl innerhalb als auch außerhalb der EU ein. Die Unterstützung dieser Initiative durch mehr als eine Million Bürgerinnen und Bürger ist ein klares Signal und eine Ermutigung, die ehrgeizigen Ziele, die die Kommission seit der Einführung der „Verordnung über die Färbung von Haifischfang“ in der EU im Jahr 2003 anwendet, aufrechtzuerhalten und zu verstärken.

Als Reaktion auf die Europäische Bürgerinitiative verpflichtet sich die Kommission, weitere Maßnahmen in drei Bereichen zu ergreifen:

• die Möglichkeit zu prüfen, eine gesetzgeberische Maßnahme zu ergreifen, um den Handel mit Haifischflossen zu beenden;

• unverzüglich mit den vorbereitenden Arbeiten zu beginnen, um bis Ende 2023 eine Folgenabschätzung zu den ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Folgen der Anwendung der Politik der „natürlich gebundenen Flossen“ auf das Inverkehrbringen von Haien auf dem EU-Markt einzuleiten, sei es innerhalb der EU oder für den internationalen Handel (Einfuhren und Ausfuhren);
•   bis Ende 2024 detailliertere Ein- und Ausfuhrinformationen der EU bereitzustellen, um die Statistiken über den Handel mit Haiprodukten zu verbessern.

Darüber hinaus wird die Kommission die bereits strengen Maßnahmen der EU zur Rückverfolgbarkeit entlang der gesamten Wertschöpfungskette besser durchsetzen: Kontrolle der Fischerei auf See, Haiprodukte von der Anlandung bis zum Verbraucher, Verbraucherinformation sowie Verhinderung und Beseitigung des illegalen Handels. Sie wird sicherstellen, dass die Fischer und die Behörden der Mitgliedstaaten in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und Interpol vollständige und zuverlässige Informationen über all diese Aspekte sammeln und übermitteln.

Schließlich wird die Kommission das internationale Handeln der EU verstärken, da der Handel mit Haifischflossen weltweit erfolgt. Die Ziele werden darin bestehen, die wirksame Umsetzung von Erhaltungs- und Bewirtschaftungsmaßnahmen für Haiarten zu stärken und für ein weltweites Verbot des Finnings von Haiarten einzutreten; Förderung der Verringerung der Nachfrage nach Haifischflossen; und Bekämpfung des illegalen Handels mit Haifischflossen.

Die Kommission wird mit den EU-Mitgliedstaaten im Rahmen des CITES (Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen), regionalen Fischereiorganisationen, der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen und auf bilateraler Ebene mit Drittländern zusammenarbeiten.

Hintergrund

Haie spielen eine entscheidende Rolle bei der Erhaltung des Gleichgewichts der Meeresökosysteme und sind anfällig für menschliche Tätigkeiten. Trotz der Bemühungen, die Erhaltung der Haie in den letzten Jahren zu verbessern, befinden sich viele Haipopulationen in einer kritischen Lage – mehr als ein Drittel der Haiarten sind vom Aussterben bedroht, d. h. als stark gefährdet, gefährdet oder gefährdet. Die Kommission erkennt an, dass das Finning von Hai eine der größten Bedrohungen für die Erhaltung dieser Arten darstellt.

Die Europäische Bürgerinitiative „Stop Finning – Stop the Trade“ spiegelt die Bedenken der Öffentlichkeit hinsichtlich der Nachhaltigkeit der Haifischerei und des weltweiten Handels wider und fordert die Kommission auf,

• Beendigung des Handels mit Haifischflossen in der EU; und
• Ausweitung der Verordnung (EU) Nr. 605/2013 über das Verbot des Abtrennens von Haifischflossen, um auch die Einfuhr, Ausfuhr und Durchfuhr loser Haifischflossen zu verbieten.

Die Europäische Bürgerinitiative „Stop finning – Stop the Trade“ wurde im Januar 2020 registriert und der Europäischen Kommission im Januar 2023 vorgelegt. 

Die Europäische Bürgerinitiative (EBI) wurde im April 2012 ins Leben gerufen, um den Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit zu geben, die Agenda in einer Vielzahl von Politikbereichen festzulegen. Eine EBI ermöglicht es einer Million Bürgerinnen und Bürgern aus mindestens sieben EU-Mitgliedstaaten, die Europäische Kommission aufzufordern, rechtliche Schritte in Bereichen vorzuschlagen, in denen die Kommission dazu befugt ist. Die EBI ist eines der wichtigsten innovativen Instrumente zur Förderung der partizipativen Demokratie auf EU-Ebene.

Für weitere Informationen

Fragen und Antworten

Faktenblatt

Europäische Bürgerinitiative „Stop Finning – Stop the Trade“

Europäische Bürgerinitiative – allgemeine Informationen über das Instrument

gemeinsame Fischereipolitik

Zitate

Die EU ist seit langem eine führende Kraft bei der Nachhaltigkeit der Meeresressourcen, einschließlich Haie. Die Europäische Bürgerinitiative ist ein Aufruf zu mehr Maßnahmen. Ich freue mich, auf diese Initiative mit mehreren Maßnahmen zu reagieren, die wichtige Schritte für einen besseren Schutz von Haien darstellen werden, die für die Gesundheit unserer Ozeane von grundlegender Bedeutung sind.

Virginijus Sinkevičius, Kommissar für Umwelt, Meere und Fischerei, erklärte: - 05/07/2023

Die Europäische Bürgerinitiative ist ein einzigartiges Instrument, das im Laufe der elf Jahre ihrer Existenz gezeigt hat, dass sie ihren eigenen Platz und ihr Potenzial hat, die Politik und die Rechtsvorschriften der EU zu beeinflussen. Dies ist auch bei dieser Initiative der Fall, und ich danke den Organisatoren für ihre Bemühungen.

Věra Jourová, Vizepräsidentin für Werte und Transparenz - 05/07/2023