La Commission européenne a versé aujourd'hui une tranche supplémentaire de 1 milliard d'euros au titre de son prêt exceptionnel dans le cadre de l'assistance macrofinancière (AMF) à l'Ukraine, à rembourser avec le produit des avoirs publics russes immobilisés dans l'UE, renforçant ainsi le rôle de l'UE en tant que premier donateur depuis le début de la guerre menée par la Russie contre l'Ukraine.
Au total, l'AMF s'élève à 18,1 milliards d'euros, représentant la contribution de l'UE à l'initiative des prêts par l'accélération de l'utilisation des recettes extraordinaires (Extraordinary Revenue Acceleration, ERA) menée par le G7, qui vise collectivement à fournir environ 45 milliards d'euros de soutien financier à l'Ukraine.
Avec ce paiement, le montant total des prêts de la Commission à l'Ukraine au titre de cette AMF s'élève à 4 milliards d'euros depuis le début de l'année. Des discussions sont en cours avec l'Ukraine au sujet du calendrier des versements ultérieurs. La Commission est prête à concentrer en début de période le reste des fonds de l'AMF, en fonction des besoins du pays, comme l'ont demandé les dirigeants européens lors du Conseil européen extraordinaire qui s'est tenu au début du mois.
Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a déclaré à ce propos: «Avec le versement de 1 milliard d'euros effectué aujourd'hui, nous réaffirmons notre engagement résolu en faveur de l'Ukraine. Nous aidons à maintenir l'économie du pays en bonne voie et à reconstruire les infrastructures critiques endommagées par l'agression russe. Nous continuerons de soutenir l'Ukraine aussi longtemps qu'il le faudra.»
Contexte
Soutien apporté à l'Ukraine grâce à cette AMF exceptionnelle
Cette AMF est essentielle pour répondre aux besoins budgétaires urgents de l'Ukraine, qui ont considérablement augmenté face à l'intensification et à la prolongation de la guerre d'agression menée par la Russie.
Grâce à ce soutien financier de 18,1 milliards d'euros, l'Ukraine sera en mesure de répondre à ses besoins actuels et futurs en matière militaire, budgétaire et de reconstruction, pour remettre en état les infrastructures critiques détruites par la Russie, telles que les infrastructures énergétiques, les réseaux d'alimentation en eau, les réseaux de transport, les routes et les ponts.
L'instrument d'AMF offre une grande flexibilité et des conditions très favorables à l'Ukraine, avec des échéances très longues pouvant aller jusqu'à 45 ans. Il est important de noter que l'Ukraine n'est pas censée rembourser directement le prêt sur ses propres ressources. En effet, le remboursement sera assuré grâce aux bénéfices exceptionnels tirés des avoirs russes immobilisés, collectés au titre du mécanisme de coopération sous forme de prêts en faveur de l'Ukraine, ce qui enverra un signal clair indiquant que la charge de la reconstruction de l'Ukraine sera assumée par les responsables de sa destruction.
Aide globale apportée par l'UE à l'Ukraine jusqu'à présent
Depuis le début de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, l'UE, conjointement avec ses États membres, condamne sans équivoque les actions de la Russie et offre un soutien sans précédent à l'Ukraine et à sa population. Principal donateur, l'UE a contribué à hauteur de près de 140 milliards d'euros au total, dont:
- 71,3 milliards € d'appui financier et budgétaire et d'aide humanitaire
- 49,3 milliards d'euros d'assistance militaire versés à l'Ukraine au titre de la facilité européenne pour la paix et par les États membres agissant à titre individuel
- 17 milliards d'euros mis à la disposition des États membres pour répondre aux besoins des personnes fuyant la guerre
- 1,5 milliard d'euros générés par le produit des avoirs souverains russes gelés et immobilisés (bénéfices exceptionnels).
Citation(s)
Avec le versement de 1 milliard d’euros effectué aujourd’hui, nous réaffirmons notre engagement résolu en faveur de l’Ukraine. Nous aidons à maintenir l’économie du pays en bonne voie et à reconstruire les infrastructures critiques endommagées par l’agression russe. Nous continuerons de soutenir l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra.
Ursula von der Leyen, Présidente de la Commission européenne
Aujourd’hui, nous transférons à l’Ukraine un deuxième paiement, d’une valeur de 1 milliard d’euros, au titre de l’initiative des prêts par l’accélération de l’utilisation des recettes extraordinaires (ERA) menée par le G7. L’UE a désormais versé à l’Ukraine 4 milliards d’euros, sur sa contribution globale de 18,1 milliards d’euros au titre de cette initiative, et elle effectuera un nouveau paiement en avril. Nous sommes prêts à concentrer en début de période le soutien financier à l’Ukraine, si nécessaire. Les fonds versés serviront à aider l’Ukraine à maintenir sa stabilité macroéconomique, à reconstruire ses infrastructures et à poursuivre sa lutte contre l’agression russe. L’initiative ERA fait payer la Russie pour son agression, en utilisant le produit des avoirs publics russes immobilisés pour rembourser les prêts accordés. L’UE continuera de soutenir l’Ukraine en apportant tout le soutien nécessaire et en ciblant la capacité de la Russie à faire la guerre. Nous collaborons avec nos partenaires du G7 pour mettre pleinement en œuvre l’initiative ERA.
Valdis Dombrovskis, commissaire à l’économie et à la productivité, et commissaire à la mise en œuvre et à la simplification
Détails
- Date de publication
- 20 mars 2025
- Auteur
- Représentation au Luxembourg