L'UE et les Philippines annoncent la reprise des négociations en vue de la conclusion d'un accord de libre-échange

L'UE et les Philippines ont officiellement annoncé aujourd'hui qu'elles reprenaient leurs négociations en vue de conclure un accord de libre-échange (ALE) ambitieux, moderne et équilibré, axé sur la durabilité. Les accords commerciaux de ce type sont la pierre angulaire de la sécurité économique de l'UE, car ils ouvrent de nouvelles perspectives aux entreprises et aux consommateurs, renforcent les chaînes d'approvisionnement et favorisent des pratiques commerciales durables. Un ALE avec les Philippines, une économie en plein essor de 115 millions d'habitants située au cœur de la région indo-pacifique importante d'un point de vue stratégique, viendrait donc avantageusement compléter le réseau d'accords commerciaux de l'UE.

L'UE aspire à conclure avec les Philippines un ALE complet comprenant un accès ambitieux au marché pour les biens, les services, les investissements et les marchés publics; la suppression des obstacles au commerce numérique et au commerce de l'énergie et des matières premières, au bénéfice de la double transition numérique et écologique; la mise en place de procédures sanitaires et phytosanitaires (SPS) rapides et efficaces; des systèmes alimentaires durables; la protection des droits de propriété intellectuelle, y compris des indications géographiques, et des règles de discipline solides et exécutoires en matière de commerce et de développement durable, conformément à la communication de la Commission de juin 2022 sur le réexamen des chapitres des accords commerciaux portant sur le commerce et le développement durable, favorisant des niveaux élevés de protection des droits des travailleurs et de l'environnement ainsi que la concrétisation d'objectifs climatiques ambitieux.

L'UE et les Philippines entretiennent déjà de solides relations commerciales qui, de toute évidence, pourraient encore être renforcées:

• les échanges de biens ont atteint plus de 18,4 milliards d'euros en 2022, tandis que les échanges de services ont représenté 4,7 milliards d'euros en 2021;
• l'UE est le 4^e partenaire commercial des Philippines;
• les Philippines, 5^e économie de la région de l'ASEAN, sont le 7^e partenaire commercial de l'UE dans cette région (et le 41^e au niveau mondial); 
• les Philippines comptent parmi les économies émergentes connaissant la croissance la plus rapide au monde, et devraient connaître le 2^e taux de croissance économique le plus élevé de l'ASEAN, avec une croissance du PIB de 5,9 % en 2024;
• l'UE est l'un des plus grands investisseurs aux Philippines, son stock d'investissements directs étrangers aux Philippines ayant atteint 13,7 milliards d'euros en 2021.

Si les Philippines sont une économie majeure et prospère de l'ASEAN, le pays dispose aussi de grandes réserves de matières premières critiques, dont le nickel, le cuivre et la chromite, qui sont essentielles au développement de technologies vertes. Compte tenu des efforts renouvelés des Philippines pour exploiter leur potentiel en matière d'énergies renouvelables et de la récente libéralisation pour les investisseurs étrangers dans ce secteur, les Philippines sont un partenaire important dans la transition écologique.

Prochaines étapes

L'UE et les Philippines vont maintenant procéder à leurs préparatifs techniques respectifs en vue de la tenue du premier cycle de cette reprise des négociations, qui devrait avoir lieu dans le courant de l'année.

Contexte

L'UE et les Philippines ont lancé les premières négociations en vue d'un ALE en 2015. Le dernier cycle de négociations s'est tenu en 2017 et les négociations ont depuis lors été suspendues. L'administration actuelle est entrée en fonction le 30 juin 2022 et s'est montrée disposée à nouer le dialogue avec l'UE sur des enjeux importants. En 2023, l'UE et les Philippines ont procédé à un bilan pour déterminer dans quelle mesure les deux parties étaient prêtes à reprendre les négociations en vue de la conclusion d'un ALE. Cet exercice, qui s'est achevé fin 2023, a confirmé qu'une reprise des négociations serait appropriée.

Dans sa stratégie pour la région indo-pacifique qu'elle a adoptée en 2021, l'UE a confirmé l'intérêt de longue date qu'elle porte à la reprise des négociations avec les Philippines en vue de la conclusion d'un ALE. L'UE a déjà conclu des ALE modernes avec deux pays de l'ASEAN (le Singapour et le Viêt Nam) et est en train de négocier des ALE avec l'Indonésie et la Thaïlande. Elle dresse aussi actuellement un état des lieux avec la Malaisie.

Les Philippines bénéficient à l'heure actuelle de préférences commerciales dans le cadre du système de préférences généralisées plus (SPG +) de l'UE, un régime spécial d'encouragement en faveur du développement durable et de la bonne gouvernance, qui accorde un accès en franchise de droits au marché de l'UE pour les deux tiers des lignes tarifaires. Cet accès amélioré est subordonné à la mise en œuvre par les Philippines d'un ensemble de conventions internationales dans des domaines tels que les droits de l'homme, les droits des travailleurs, la bonne gouvernance et la protection de l'environnement. L'UE continuera de contrôler le respect par les Philippines de leurs obligations internationales dans ces domaines et poursuivra le dialogue en cours afin d'encourager la poursuite des améliorations.

Pour en savoir plus

Relations commerciales entre l'UE et les Philippines

Citation(s)

La reprise des négociations commerciales entre l’UE et les Philippines nous rapproche un peu plus d’un nouveau partenariat prospère. La conclusion avec cette économie florissante de l’Asie du Sud-Est d’un accord de libre-échange moderne, complet et fondé sur des valeurs ouvrirait de nouvelles perspectives aux deux parties, renforcerait nos chaînes d’approvisionnement et favoriserait le commerce durable. Elle permettrait également d’approfondir nos liens avec un partenaire clé d’une région indo-pacifique en plein essor.

Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif chargé du commerce