Semestre européen 2024 : Paquet de printemps – Rapport et recommandations pour le Luxembourg

La Commission présente aujourd'hui des orientations stratégiques aux États membres dans le cadre du paquet de printemps du Semestre européen 2024 afin de mettre en place une économie solide et à l'épreuve du temps qui garantisse la compétitivité, la résilience et la prospérité à long terme pour tous face à un environnement géopolitique difficile.

Les rapports par pays analysent l'évolution de la situation économique, sociale et de l'emploi dans chaque État membre et font le point sur la mise en œuvre des plans pour la reprise et la résilience (PRR) et des programmes de la politique de cohésion. Les rapports désignent également les principaux défis, en mettant particulièrement l'accent sur la compétitivité, et recensent les réformes et les investissements prioritaires. Sur la base de cette analyse, la Commission propose desrecommandations par pays afin de fournir des orientations aux États membres sur la manière de relever les principaux défis.

Les rapports par pays sont répartis comme suit:

• Aperçu de l’économie et de l’emploi
• Mise en œuvre de réformes et d’investissements clés à l’aide des instruments de l’UE
• Autres priorités à venir
• Principales conclusions
• Annexes sur des secteurs/angles spécifiques

Dans son rapport pour le Luxembourg, la Commission européenne identifie les priorités suivantes pour le Luxembourg :

• Améliorer la viabilité à long terme du système de retraite afin de maintenir des finances publiques saines et équitables, notamment en augmentant le taux de personnes âgées qui travaillent ou recherchent un emploi ;
• Renforcer l'action pour lutter efficacement contre la planification fiscale agressive, ce qui empêcherait les distorsions de concurrence entre les entreprises, traiterait équitablement les contribuables de l'UE et protégerait les finances publiques ;
• Stimuler la productivité en soutenant l'investissement des entreprises, en particulier dans la recherche et l'innovation, et en poursuivant des stratégies de diversification pour contrecarrer les risques potentiels associés aux évolutions commerciales et financiers mondiaux susceptibles d'affecter la compétitivité du secteur financier ;
• Réduire l'impact de l'origine linguistique et socio-économique des élèves sur leurs résultats en matière d'éducation et de compétences de base ;
• Remédier à la pénurie persistante de logements – qui constitue un obstacle à l'investissement et à la croissance à moyen terme et peut devenir un désavantage concurrentiel pour l'économie – en augmentant l'offre de logements, notamment en accélérant l'adoption d'une politique globale d'aménagement du territoire et une réforme de la taxe foncière, et en donnant la priorité au développement de projets à grande échelle sur des terres appartenant à l'État, ce qui contribuera à réduire les inégalités et à améliorer l'attractivité du pays pour les travailleurs ;
• Réduire la dépendance aux énergies fossiles et accélérer la transition verte, notamment en favorisant les compétences nécessaires à la transition verte, en investissant dans les énergies renouvelables et en promouvant l'efficacité énergétique, notamment dans les bâtiments (y compris le secteur résidentiel mais aussi les entreprises et l'industrie, pour lesquels les régimes de soutien sont plutôt limités) et les transports ; et lutter contre les embouteillages croissants, un défi majeur au Luxembourg avec des conséquences économiques, sociales et environnementales.

Dans la proposition de recommandations spécifiques par pays, le Luxembourg est invité à :

1. Soumettre le plan budgétaire et structurel à moyen terme en temps opportun. Réduire les mesures d’urgence de soutien à l’énergie avant la saison de chauffage 2024/2025. Garantir la viabilité à long terme du système de retraite, notamment en limitant les options de retraite anticipée et en augmentant le taux d’emploi des travailleurs âgés. Accélérer l’adoption d’une politique globale d’aménagement du territoire et d’une réforme de la taxe foncière et donner la priorité au développement de projets de district à grande échelle sur les terres appartenant à l’État. Accroître les mesures visant à lutter efficacement contre la planification fiscale agressive, notamment en garantissant une taxation suffisante des paiements sortants d’intérêts et de redevances vers des juridictions à fiscalité nulle ou faible.
2. Poursuivre la mise en œuvre rapide et efficace du plan pour la reprise et la résilience, y compris le chapitre REPowerEU une fois adopté, garantissant l'achèvement des réformes et des investissements d'ici août 2026. Accélérer la mise en œuvre des programmes de la politique de cohésion. Dans le contexte de l'examen à mi-parcours, continuer de se concentrer sur les priorités convenues, tout en tenant compte des opportunités offertes par l'initiative de plateforme de technologies stratégiques pour l'Europe pour améliorer la compétitivité.
3. Améliorer la performance et l'équité du système éducatif scolaire, notamment en adaptant l'enseignement aux besoins des élèves défavorisés et de ceux issus de milieux linguistiques divers. Remédier aux pénuries de main-d’œuvre et à l’inadéquation des compétences, en particulier pour la transition verte.

Stimuler la compétitivité en soutenant les investissements des entreprises et les nouveaux investissements, en particulier dans les activités à forte intensité de R&D. Réduire la dépendance aux combustibles fossiles en investissant dans l’efficacité énergétique et les énergies renouvelables. Promouvoir davantage l’électrification des transports et investir dans les réseaux et infrastructures de transports publics.

Pour en savoir plus

Communiqué de presse : Semestre européen 2024 : Parquet de printemps

Questions et réponses sur le paquet de printemps du Semestre européen 2024

Recommandations par pays

Rapport par pays