La Commission a adopté son programme de travail 2025, dans lequel elle expose son ambition de stimuler la compétitivité, d'améliorer la sécurité et de renforcer la résilience économique dans l'UE. Elle s’appuie sur les engagements énoncés dans les orientations politiques et les lettres de mission envoyées par la présidente von der Leyen.
Le programme de travail se concentre sur les initiatives phares que la Commission mettra en oeuvre au cours de la première année de son mandat, en réaction aux sujets qui comptent le plus pour les Européens. Ce programme reflète la nécessité de créer davantage de possibilités, d’innovation et de croissance pour nos citoyens et nos entreprises, favorisant en fin de compte une UE plus sûre et plus prospère.
Un programme stratégique de mise en œuvre et de simplification
Le programme de travail 2025 met fortement l’accent sur la simplification. Il comprend une première série de trains de mesures et de propositions omnibus visant à améliorer et à accélérer le fonctionnement des politiques et de la législation de l’UE afin de renforcer la compétitivité de l’Union.
Le premier Omnibus proposera une simplification en profondeur, notamment dans les domaines de la déclaration sur la finance durable, de la diligence raisonnable en matière de durabilité et de la taxonomie. Les mesures de simplification concernant la politique agricole commune et d'autres domaines politiques touchant les agriculteurs s'attaqueront davantage aux sources de complexité et de charge administrative excessive pour les administrations nationales et les agriculteurs.
D’autres propositions de simplification seront étudiées, y compris un éventuel omnibus dans le domaine de la défense afin de contribuer à la réalisation des objectifs d’investissement qui seront définis dans le livre blanc et afin de permettre aux entreprises innovantes de prospérer.
Progresser ensemble : les principaux résultats du programme de travail de la Commission pour 2025
- Prospérité durable et compétitivité : La nouvelle Boussole pour la compétitivité orientera les efforts en faveur d’une croissance durable. Le Pacte pour une Industrie Propre est au cœur du plan collaboratif pour la décarbonation et la compétitivité, qui ouvrira la voie à un objectif proposé de réduction des émissions de 90 % à l’horizon 2040.
- Défense et sécurité : L’UE intensifie ses efforts pour préserver la sécurité et garantir la paix, en présentant des plans visant à construire un avenir solide pour la défense européenne. En investissant collectivement et stratégiquement dans la coopération de l’OTAN, l’UE vise à renforcer son industrie de la défense et à réduire ses dépendances.
- Soutenir les citoyens, renforcer nos sociétés et notre modèle social : Dans le but de consolider le modèle social européen, la Commission dirigera les efforts visant à moderniser les politiques sociales par le biais du nouveau plan d'action sur le pilier européen des droits sociaux.
- Préserver notre qualité de vie : La Commission présentera une Vision pour l’agriculture et l’alimentation afin de garantir un cadre stable pour les agriculteurs. Un train de mesures de simplification de la Politique agricole commune s’attaquera aux sources de complexité et de charge administrative pour les agriculteurs et les administrations nationales.
- Protéger la démocratie et défendre nos valeurs : Des initiatives telles que le bouclier démocratique s'attaqueront à des menaces telles que la montée de l'extrémisme et la désinformation. La Commission prévoit également de renforcer les stratégies de lutte contre les discriminations fondées sur le sexe, le handicap, l'orientation sexuelle ou la race.
- Une Europe globale tirant parti de notre puissance et de nos partenariats : Si œuvrer pour la liberté de l'Ukraine reste une priorité, l'UE s'engage en faveur d'une paix juste, globale et durable fondée sur la solution des deux États au Moyen-Orient.
- Mettre en œuvre et préparer ensemble notre Union pour l’avenir : La Commission prévoit de présenter un nouveau cadre financier pluriannuel axé sur la simplification de l’accès aux financements européens et l’amélioration de l’incidence financière pour soutenir le financement national, privé et institutionnel.
- Agir ensemble et préparer l'Union à l'avenir : La Commission prévoit de présenter un nouveau cadre financier pluriannuel axé sur la simplification de l'accès aux financements européens et sur l'amélioration de l'impact financier afin de soutenir le financement national, privé et institutionnel.
Façonner ensemble l’avenir de l’UE: la voie vers le prochain budget à long terme de l’UE
Le prochain budget à long terme, qui débutera en 2028, doit résoudre la quadrature du cercle : les attentes à l'égard de l'UE ne cessent d'augmenter. Pour que le budget de l'UE soit à la hauteur de nos ambitions, nous devons introduire de nouvelles ressources propres. Le statu quo n'est pas une option. L'UE doit maximiser l'impact de chaque euro qu'elle dépense, en se concentrant sur les priorités et les objectifs de l'UE, là où son action est la plus nécessaire.
La nouvelle approche pour un budget européen moderne devrait inclure un plan pour chaque pays avec des réformes et des investissements clés, conçus et mis en œuvre en partenariat avec les autorités nationales, régionales et locales. Un Fonds européen pour la compétitivité devrait établir une capacité d'investissement pour soutenir les secteurs stratégiques et les technologies essentielles. Par ailleurs, un financement réorganisé de l'action extérieure devrait être plus efficace, ciblé et aligné sur nos intérêts stratégiques, contribuant ainsi à une nouvelle politique étrangère. Le budget devrait également prévoir des garanties supplémentaires pour protéger l'État de droit. Enfin, le budget de l'UE devrait pouvoir s'appuyer sur des recettes modernisées pour assurer un financement suffisant et durable de nos priorités communes.
La Commission présentera sa proposition formelle pour le prochain cadre financier pluriannuel en juillet 2025, en vue d'obtenir un accord en temps utile avant sa mise en œuvre en janvier 2028.
Pour plus d’informations
Les annexes du programme de travail 2025
Détails
- Date de publication
- 12 février 2025
- Auteur
- Représentation au Luxembourg