Aujourd'hui, la Commission accueille le premier panel de citoyens européens à Bruxelles, qui permet aux participants d'apporter leur contribution sur la manière d'intensifier les efforts visant à réduire le gaspillage alimentaire dans l'UE. Il s'agit du premier d'une nouvelle génération de panels de citoyens lancés à la suite de la conférence sur l'avenir de l'Europe, qui intègre les pratiques participatives et délibératives dans le processus d'élaboration des politiques de la Commission européenne dans certains domaines d'action clés.
La réduction du gaspillage, et en particulier du gaspillage alimentaire, fait l'objet d'une proposition législative figurant dans le programme de travail de la Commission pour 2023, conformément aux propositions de la conférence sur l'avenir de l'Europe et à la stratégie «De la ferme à la table».
L'objectif du panel est de permettre aux citoyens de délibérer collectivement sur cette question. Ils formuleront des recommandations qui alimenteront les travaux de la Commission sur le gaspillage alimentaire, y compris sur la proposition législative susmentionnée, et les efforts plus larges déployés pour atteindre les objectifs de l'UE en matière de réduction du gaspillage alimentaire.
Le panel est composé de citoyens sélectionnés de manière aléatoire. Ils sont représentatifs de la diversité de l'UE sur les plans de la géographie (origine nationale et urbaine/rurale), du sexe, de l'âge, du milieu socio-économique et du niveau d'instruction. Un tiers des participants sont des jeunes de moins de 26 ans.
Prochaines étapes
Le panel se réunira entre décembre 2022 et février 2023. La première session aura lieu du 16 au 18 décembre à Bruxelles. Elle sera ouverte par Dubravka Šuica, vice-présidente chargée de la démocratie et de la démographie, et Stella Kyriakides, commissaire chargée de la santé et de la sécurité alimentaire. La deuxième réunion du panel se tiendra en ligne du 20 au 22 janvier. La session finale se déroulera du 10 au 12 février à Bruxelles, avec la présentation du rapport du panel à la Commission.
Contexte
La présidente von der Leyen a appelé à la tenue d'une conférence sur l'avenir de l'Europe dans ses orientations politiques de juillet 2019, dans le contexte d'un nouvel élan pour la démocratie européenne, et s'est engagée à donner suite aux résultats de cette conférence.
S'appuyant sur le succès de la conférence, la Commission est en train d'inclure les pratiques participatives et délibératives dans sa panoplie d'outils d'élaboration des politiques. Les panels de citoyens font désormais partie du processus d'élaboration des politiques de la Commission dans certains domaines clés. Cette nouvelle génération de panels se penchera sur les initiatives qui seront examinées l'an prochain et qui portent sur le gaspillage alimentaire, la mobilité à des fins d'apprentissage et les mondes virtuels.
Près de 57 millions de tonnes de déchets alimentaires ont été produites dans l'UE en 2020 (127 kg par personne), pour une valeur marchande correspondante estimée à 130 milliards d'euros. Les ménages sont responsables de 55 % du gaspillage alimentaire. En outre, le gaspillage alimentaire, qui a des incidences environnementales considérables, est à l'origine d'environ 5 % des émissions de gaz à effet de serre de l'UE liées à l'empreinte globale de la consommation alimentaire de l'UE.
En réduisant le gaspillage alimentaire, nous pouvons réduire considérablement notre consommation de ressources et d'énergie. La lutte contre le gaspillage alimentaire est bénéfique sur trois plans: elle permet de ne pas gâcher de la nourriture destinée à la consommation humaine, elle aide les agriculteurs, les entreprises et les consommateurs à économiser de l'argent, et elle réduit les incidences sur l'environnement de la production et de la consommation de denrées alimentaires.
L'UE et ses États membres se sont engagés à atteindre les objectifs de développement durable des Nations unies, qui préconisent de réduire de moitié à l'échelle du globe, d'ici à 2030, le volume de déchets alimentaires par habitant au niveau de la distribution comme de la consommation et de réduire les pertes de produits alimentaires tout au long de la chaîne d'approvisionnement alimentaire.
À ce jour, les choses n'ont pas avancé à l'échelle et au rythme nécessaires pour atteindre cet objectif. L'introduction d'objectifs juridiquement contraignants au niveau de l'UE en matière de réduction du gaspillage alimentaire, au moyen d'une nouvelle proposition législative, vise à accélérer les progrès de l'UE en la matière. Elle engagera également les États membres à prendre des mesures ambitieuses pour réduire le gaspillage alimentaire à l'échelon national.
Pour en savoir plus
Les discussions du panel de citoyens peuvent être suivies en direct:
Discussions en plénière du 16 décembre: 14 h - 18 h
Discussions en plénière du 18 décembre: 9 h - 12 h 30
Communication sur la conférence sur l'avenir de l'Europe
Fiche d'information sur la conférence
Programme de travail de la Commission pour 2023
Nouvelle phase de la participation citoyenne
Quote(s)
Dans un monde où la sécurité alimentaire est menacée, la réduction du gaspillage alimentaire devient un impératif moral et économique qui nécessite une action de notre part. Aujourd’hui, nous franchissons un grand pas en matière de démocratie européenne participative et délibérative avec ce premier panel de citoyens qui va nous aider à orienter notre politique dans ce domaine. Je me réjouis à la perspective des idées et des recommandations des citoyens de l’UE sur la manière dont nous pouvons travailler ensemble pour changer nos habitudes et nos pratiques commerciales. Nous devons supprimer le gaspillage alimentaire de notre système alimentaire, et nous devons le faire en collaboration avec nos citoyens.
Stella Kyriakides, commissaire à la santé et à la sécurité alimentaire - 16/12/2022
Dans un monde où la sécurité alimentaire est menacée, la réduction du gaspillage alimentaire devient un impératif moral et économique qui nécessite une action de notre part. Aujourd’hui, nous franchissons un grand pas en matière de démocratie européenne participative et délibérative avec ce premier panel de citoyens qui va nous aider à orienter notre politique dans ce domaine. Je me réjouis à la perspective des idées et des recommandations des citoyens de l’UE sur la manière dont nous pouvons travailler ensemble pour changer nos habitudes et nos pratiques commerciales. Nous devons supprimer le gaspillage alimentaire de notre système alimentaire, et nous devons le faire en collaboration avec nos citoyens.
Stella Kyriakides, commissaire à la santé et à la sécurité alimentaire - 16/12/2022
Avec la conférence sur l’avenir de l’Europe, nous avons placé les citoyens au cœur de l’élaboration des politiques de l’UE. Nous intégrons à présent les panels de citoyens dans notre panoplie d’outils afin de veiller à ce que les idées des citoyens soient prises en compte pour les initiatives politiques clés qui ont une incidence sur leur vie quotidienne. C’est aujourd’hui la première étape vers une nouvelle forme de démocratie délibérative en Europe.
Dubravka Šuica, vice-présidente - 16/12/2022
Avec la conférence sur l’avenir de l’Europe, nous avons placé les citoyens au cœur de l’élaboration des politiques de l’UE. Nous intégrons à présent les panels de citoyens dans notre panoplie d’outils afin de veiller à ce que les idées des citoyens soient prises en compte pour les initiatives politiques clés qui ont une incidence sur leur vie quotidienne. C’est aujourd’hui la première étape vers une nouvelle forme de démocratie délibérative en Europe.
Dubravka Šuica, vice-présidente - 16/12/2022
Détails
- Date de publication
- 16 décembre 2022
- Auteur
- Représentation au Luxembourg