La Commission a lancé aujourd'hui cinq nouvelles missions de l'UE, une manière nouvelle et innovante de collaborer et d'améliorer la vie des citoyens en Europe et au-delà. Ces missions de l'UE visent à relever les grands défis en matière de santé, de climat et d'environnement et à atteindre des objectifs ambitieux et inspirants dans ces domaines.
Ces missions constituent une nouveauté dans le cadre d'Horizon Europe ainsi qu'un concept original de la politique de l'UE, puisqu'elles rassemblent plusieurs services de la Commission sous l'égide de neuf membres du collège; ces missions soutiendront la recherche afin de mettre en œuvre les principales priorités de la Commission et de trouver des réponses à quelques-uns des plus grands défis auxquels nous sommes confrontés aujourd'hui: lutter contre le cancer, s'adapter au changement climatique, protéger l'océan, les mers et le milieu aquatique, vivre dans des villes plus vertes et garantir des sols et une alimentation sains. Il s'agit d'un nouvel outil qui comprend une série d'actions, telles que des projets de recherche et d'innovation, des ensembles de mesures de nature politique et des initiatives législatives, afin d'atteindre des objectifs concrets qui ont des retombées sociétales importantes, dans un délai imparti. Cinq missions auront pour objectif d'apporter des solutions aux grands défis mondiaux d'ici à 2030:
- Adaptation au changement climatique: aider au moins 150 régions et communautés de l'Union européenne à devenir résilientes au changement climatique d'ici à 2030;
- Cancer: collaborer avec le plan européen de lutte contre le cancer afin d'améliorer la vie de plus de 3 millions de personnes d'ici à 2030 grâce à la prévention, à la guérison et à des solutions pour vivre plus longtemps et mieux;
- Restaurer notre océan et notre milieu aquatique d'ici à 2030;
- 100 villes neutres pour le climat et intelligentes d'ici à 2030;
- Un pacte pour des sols sains en Europe: 100 «laboratoires vivants» et «phares» pour mener la transition vers des sols sains d'ici à 2030.
Margrethe Vestager, vice-présidente exécutive pour une Europe adaptée à l'ère du numérique, a déclaré: «Aujourd'hui, nous avons lancé cinq nouvelles missions. Une mission est un outil nouveau et innovant — une nouvelle manière de travailler ensemble dans le cadre d'Horizon Europe. Ces missions constituent également un concept original de la politique de l'UE. Les missions sont des engagements à résoudre certains des plus grands défis auxquels nous sommes confrontés aujourd'hui: lutter contre le cancer, s'adapter au changement climatique, protéger l'océan, les mers et les eaux, vivre dans des villes plus vertes et garantir des sols et une alimentation sains. Il s'agit d'une série d'actions — projets de recherche et d'innovation, mesures politiques et initiatives législatives, participation des citoyens — visant à atteindre des objectifs concrets ayant des retombées sociétales importantes. Nous souhaitons apporter des solutions aux grands défis mondiaux d'ici à 2030!»
Mariya Gabriel, commissaire à l'innovation, à la recherche, à la culture, à l'éducation et à la jeunesse, a pour sa part déclaré: «La riposte à la pandémie de coronavirus a montré que nous ne pouvons résoudre nos problèmes majeurs qu'en déployant un effort collectif ancré dans la recherche et l'innovation. C'est également le postulat de départ des missions audacieuses et ambitieuses de l'UE. Ces missions mobiliseront l'énorme potentiel de l'UE et uniront des instruments et des politiques afin d'atteindre des objectifs importants, et ce, avec les citoyens, qui seront impliqués du début à la fin.»
Avec sa communication sur les missions de l'UE, adoptée aujourd'hui, la Commission marque le lancement de ces missions, après l'approbation des plans individuels correspondants cet été.
Missions de l'UE dans le cadre d'Horizon Europe et au-delà
Les missions constituent une nouvelle approche collaborative destinée à relever certains des principaux défis de notre époque. Elles définissent un cadre pour atteindre des objectifs clairs dans un délai précis. Elles produiront aussi des effets en attribuant à la recherche et à l'innovation un nouveau rôle, associé à de nouvelles formes de gouvernance et de collaboration, ainsi qu'à une nouvelle manière de mobiliser les citoyens, y compris les jeunes.
Par exemple, la mission «Adaptation au changement climatique» prévoit de débloquer 100 millions d'euros pour des démonstrations à grande échelle de mesures permettant d'atténuer des risques majeurs liés au climat, comme les inondations, et qui soient adaptées aux circonstances locales. La mission «Cancer» prévoit d'établir un nouveau modèle de gouvernance commune afin de garantir une intégration systématique et efficace des progrès en matière de recherche, d'innovation et de politique dans le domaine de la lutte contre le cancer en Europe. La mission «Océan et milieu aquatique» créera un réseau de phares à l'échelle des mers et des bassins hydrographiques afin de mettre en œuvre la mission et d'étendre les réseaux de zones marines protégées. Dans le cadre de la mission «Villes neutres pour le climat et intelligentes», les villes sélectionnées associeront leurs citoyens à l'élaboration de «Climate City Contracts» pour contribuer à atteindre la neutralité climatique d'ici à 2030. Et grâce à la mission «Un pacte pour des sols sains en Europe», les citoyens seront encouragés à participer à des initiatives scientifiques citoyennes visant à améliorer collectivement la santé des sols.
Les missions sont ancrées dans le programme «Horizon Europe» et leur mise en œuvre ira bien au-delà de la recherche et de l'innovation en vue d'élaborer de nouvelles solutions et d'améliorer la vie des Européens. Leur nouveauté et leur valeur ajoutée consistent dans le fait d'offrir un éventail d'actions recourant à différents instruments, modèles économiques et investissements publics et privés aux niveaux européen, national, régional et local. Pour que les missions soient couronnées de succès, le soutien d'autres programmes européens et nationaux sera essentiel. Chaque mission disposera d'un calendrier et d'un budget spécifiques adaptés au défi à relever et au plan de mise en œuvre correspondant.
Les missions de l'UE seront en lien direct avec les citoyens et ceux-ci participeront à leur conception, à leur mise en œuvre et à leur suivi. Les États membres, les régions et un large éventail de parties prenantes des secteurs public et privé seront associés pour garantir des résultats durables pour tous les citoyens de l'UE.
Les missions viennent à l'appui de priorités de la Commission, à savoir le pacte vert pour l'Europe, une Europe adaptée à l'ère du numérique, le plan européen pour vaincre le cancer, une économie au service des personnes et le nouveau Bauhaus européen. Par exemple, la mission «Climat» est déjà un élément concret de la nouvelle stratégie d'adaptation au changement climatique, la mission «Cancer» soutient le plan européen pour vaincre le cancer, et la mission «Sols» est une initiative phare de la vision à long terme pour les zones rurales de l'UE.
La Commission a publié un Eurobaromètre spécial sur la science et la technologie le 23 septembre. Les résultats de cette enquête à l'échelle de l'UE témoignent du soutien populaire en faveur de la science et de l'innovation s'agissant de trouver des solutions aux défis recensés dans le contexte des missions. Par exemple, les Européens estiment, à une écrasante majorité, que la santé et les énergies vertes sont des domaines où la science et l'innovation influenceront positivement leur vie au cours des 20 prochaines années.
Étapes suivantes
Les missions de l'UE entrent aujourd'hui dans leur phase de mise en œuvre intégrale. Le premier programme de travail «Horizon Europe» pour 2021-22, publié le 16 juin, comprend une série d'actions qui jettent les bases de leur mise en œuvre. Il sera mis à jour avec l'intégralité du plan de recherche et d'innovation d'ici la fin de l'année. Parallèlement, les missions feront intervenir les régions, villes et organisations participantes, ainsi que les citoyens des États membres.
Contexte
Sur la base des propositions que les experts composant les comités de mission ont transmises à la Commission en septembre 2020, cinq missions ont été retenues dans le plan stratégique pour «Horizon Europe». Horizon Europe fournit aux missions un financement initial d'un montant pouvant atteindre 1,9 milliard d'euros jusqu'en 2023. En octobre 2020, la Commission a validé les cinq missions proposées. Celles-ci sont entrées dans une phase préparatoire en vue de l'élaboration de cinq plans de mise en œuvre détaillés comprenant des objectifs, des pistes pour les atteindre et des indicateurs permettant de mesurer les performances. La Commission a évalué ces plans au regard de critères spécifiques.
Pour en savoir plus
Questions et réponses: Missions de l'UE
Fiches d'information:
- Missions de l'UE
- Mission «Adaptation au changement climatique»
- Mission «Cancer»
- Mission «Restaurer notre océan et notre milieu aquatique»
- Mission «Villes neutres pour le climat et intelligentes»
- Mission «Un pacte pour des sols sains en Europe»
Communication de la Commission sur les missions de l'UE
Plans de mise en œuvre des missions de l'UE
Site web consacré aux missions de l'UE
Détails
- Date de publication
- 30 septembre 2021