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Représentation au Luxembourg
Article d’actualité6 juillet 2021

L'examen de l'évolution de l'emploi et de la situation sociale montre que les effets de la crise COVID-19 sont divers.

Drapeaux européens

Aujourd'hui, les services de la Commission ont publié l'édition 2021 du rapport sur l'évolution de l'emploi et de la situation sociale en Europe (ESDE). Le rapport ESDE montre que l'impact social de la crise COVID-19 a été diversifié.

Les principales conclusions du rapport ESDE sont les suivantes:

  • L'emploi a augmenté dans les activités qui sont essentielles, qui peuvent être accomplies à domicile et qui nécessitent peu d'interaction sociale. C'est le cas, par exemple, dans les secteurs de l'assurance, de la programmation informatique et des télécommunications. Les activités qui ne pouvaient pas être accomplies à domicile ont connu une baisse de l'emploi. Cette baisse a été la plus élevée dans les secteurs les plus gravement touchés par les mesures de confinement tels que l'hébergement, la restauration et les voyages Le déclin a été moins prononcé dans les emplois critiques de première ligne ayant une forte interaction sociale, notamment pour les médecins, les infirmières, les soignants et les travailleurs des services de garde d'enfants.
  • L'effet géographique de la crise COVID-19 a été inégal et susceptible d'accroître des inégalités régionales qui existaient déjà avant la pandémie. Les pertes d'emplois ont été cinq fois plus importantes dans les zones rurales que dans les villes. Parmi les États membres de l'UE, les régions méditerranéennes ont été les plus touchées par les pertes d'emplois, également liées à une plus grande proportion de personnes travaillant dans le tourisme.
  • Les régions qui se sont révélées plus résilientes face au choc de la COVID-19 ont tendance à partager des caractéristiques telles qu'une productivité régionale élevée, un niveau élevé de population qualifiée, des investissements importants dans la recherche et le développement, des institutions publiques locales de qualité et une solide infrastructure numérique. Dans l'ensemble, les marchés du travail performants se sont révélés mieux protégés contre le ralentissement économique.
  • L'impact de la crise sur le dialogue social national et les négociations collectives a varié d'un pays de l'UE à l'autre. Les pays dotés d'institutions de dialogue social solides ont opté pour la participation précoce des partenaires sociaux à la conception et à la mise en œuvre de mesures de riposte telles que des régimes de travail à temps partiel. Dans certains pays de l'UE, des préoccupations sanitaires ont limité les procédures de négociations collectives traditionnelles, tandis que dans d'autres, la participation des partenaires sociaux s'est accrue dans le contexte d'interventions publiques urgentes.
  • Le recul du taux d'emploi dans l'UE a été légèrement plus élevé chez les hommes que chez les femmes. Toutefois, l'effet de la crise sur les inégalités entre les hommes et les femmes dépend de différentes dimensions, et la pandémie a mis en évidence des inégalités de longue date entre les hommes et les femmes. Au deuxième trimestre 2020, les femmes ont connu une baisse plus marquée du temps de travail que les hommes, étant donné que certains secteurs caractérisés par un taux d'emploi élevé chez les femmes (par exemple, les activités d'hébergement et de restauration) ont été fortement touchés par le confinement. En outre, les femmes ont continué à assumer la plus grande part des responsabilités familiales et ont été confrontées à des difficultés pour concilier vie professionnelle et vie privée.
  • Les télétravailleurs sont satisfaits de travailler depuis chez eux lorsqu'ils reçoivent les équipements informatiques et autres dont ils ont besoin pour faire leur travail à domicile, lorsqu'ils n'ont pas à travailler un nombre d'heures beaucoup plus long et lorsque le travail n'interfère pas avec la vie familiale.

Nicolas Schmit, commissaire à l'emploi et aux droits sociaux, a déclaré: «Le rapport 2021 sur l'évolution de l'emploi et de la situation sociale montre que la pandémie a affecté les personnes et les régions de manières différentes. Nous devons garder cela à l'esprit pour élaborer un redressement qui est inclusif et durable. Avec d'importantes transitions encore à venir, nous avons besoin d'une politique du marché du travail qui favorise la mobilité, offre à tous les travailleurs les meilleures opportunités possible, crée des emplois de qualité et aide les entreprises à trouver les personnes les plus qualifiées.»

Contexte

Le rapport annuel sur l'évolution de l'emploi et de la situation sociale en Europe, préparé par la direction générale de l'emploi, des affaires sociales et de l'inclusion, présente une analyse économique actualisée des tendances sociales et en matière d'emploi en Europe et examine les options stratégiques connexes. Il s'agit du rapport phare analytique de la Commission européenne dans le domaine de l'emploi et des affaires sociales, ordonné par les articles 151, 159 et 161 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE).

L'édition de cette année s'intitule «Vers une Europe sociale forte après de la crise COVID-19: réduire les disparités et remédier aux effets distributifs». Elle montre les effets positifs des mesures de riposte mises en place par l'UE. Il s'agit notamment de SURE, un instrument de 100 milliards d'euros destiné à protéger les emplois et les revenus pendant la crise COVID-19. En 2020, le soutien de SURE a atteint entre 25 et 30 millions de personnes. Les conclusions appuient également l'accent mis par la Commission sur l'emploi et les compétences des jeunes dans le cadre du programme d'aide à l'emploi des jeunes et de l'agenda européen pour les compétences.

Si la réponse coordonnée au niveau de l'UE et au niveau national a permis d'atténuer le choc socio-économique de la pandémie de COVID-19, certains groupes de la population, des professions et des régions sont confrontés à des difficultés particulières. Pour ne pas compromettre le succès de la réponse de l'UE à la crise pandémique, une forte dimension sociale doit accompagner les investissements et les réformes nécessaires à une reprise économique durable.

Le plan d'action du socle européen des droits sociaux, présenté en mars 2021, définit des objectifs ambitieux pour l'emploi, les compétences et la réduction de la pauvreté au niveau de l'UE pour 2030 et définit un programme d'action global pour les atteindre. L'engagement en faveur d'une Europe sociale forte a été renouvelé au plus haut niveau politique, impliquant les partenaires sociaux et la société civile lors du sommet social de Porto les 7 et 8 mai 2021 et lors du Conseil européen de juin.

Ce nouvel élan en matière de droits sociaux rebondira sur la dynamique créée par l'ambitieux budget à long terme de l'UE de 1 800 milliards d'euros et l'instrument de relance NextGenerationEU. Ils offriront aux pays de l'UE des possibilités de financement en faveur d'une Europe sociale forte.

Pour en savoir plus

Rapport sur l'évolution de l'emploi et de la situation sociale en Europe (rapport ESDE, en anglais)

Section du site web de la DG EMPL consacrée à l'analyse de l'emploi et de la situation sociale

Détails

Date de publication
6 juillet 2021