La Commission a décidé ce jour d'allouer 68 millions d'euros supplémentaires pour venir en aide à la population palestinienne au Proche-Orient. Ce soutien sera mis en œuvre par l'intermédiaire de partenaires internationaux tels que la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge. Il vient s'ajouter aux 82 millions d'euros d'aide devant être mis en œuvre en 2024 par l'intermédiaire de l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA), ce qui porte le total à 150 millions d'euros. La Commission versera 50 millions d'euros de l'enveloppe de l'UNWRA la semaine prochaine.
En outre, la Commission a alloué 125 millions d'euros d'aide humanitaire en faveur des Palestiniens pour 2024. La Commission passera aujourd'hui le contrat relatif à la première tranche de 16 millions d'euros.
Comme annoncé le 29 janvier, la Commission a examiné sa décision de financement de l'UNRWA eu égard aux allégations, très graves, formulées le 24 janvier selon lesquelles plusieurs membres du personnel de l'UNRWA avaient joué un rôle dans les ignobles attentats du 7 octobre. Elle a tenu compte des mesures prises par les Nations unies et des engagements qu'elle exigeait de l'UNRWA.
La Commission salue l'enquête menée par le Bureau des services de contrôle interne des Nations unies pour faire la lumière sur les graves accusations portées contre le personnel de l'UNRWA. Par ailleurs, elle félicite l'ONU d'avoir créé un groupe d'examen indépendant, dirigé par Catherine Colonna, chargé d'évaluer si l'UNRWA fait tout ce qui est en son pouvoir pour garantir la neutralité et répondre aux allégations de violations graves.
Après des échanges avec la Commission, l'UNRWA a également indiqué qu'il était prêt à veiller à ce qu'un examen de son personnel soit effectué afin de confirmer qu'il n'avait pas participé aux attentats. Il a aussi fait savoir que d'autres contrôles sont mis en place pour réduire les risques à l'avenir.
L'UNRWA a consenti au lancement d'un audit le concernant qui sera réalisé par des experts extérieurs désignés par l'UE. Ces experts passeront en revue les systèmes de contrôle de sorte à empêcher l'implication éventuelle du personnel et de ses ressources dans des agissements terroristes.
Enfin, l'UNRWA accepte de renforcer son département des enquêtes internes et la gouvernance de celui-ci.
L'UNRWA et la Commission ont acté aujourd'hui leur accord sur ces points. Sur cette base, et à la suite de l'échange de lettres avec l'UNRWA confirmant ses engagements, la Commission procédera au versement d'une première tranche de 50 millions d'euros sur les 82 millions d'euros prévus pour l'UNRWA pour 2024.
Les deuxième et troisième tranches, de 16 millions d'euros chacune, seront débloquées conformément à l'accord.
Au-delà de son appui à l'UNRWA, la Commission reste pleinement déterminée à remédier à la tragédie humanitaire qui touche le peuple palestinien, en particulier à Gaza, mais aussi plus largement dans la région. Dans cette optique, elle allouera 68 millions d'euros supplémentaires en 2024.
La Présidente von der Leyen a dit: «Nous nous tenons aux côtés du peuple palestinien à Gaza et dans le reste de la région. Les Palestiniens innocents ne devraient pas avoir à payer le prix des crimes du groupe terroriste qu'est le Hamas. Ils sont confrontés à des situations terribles, caractérisées par le manque de nourriture ou l'impossibilité de satisfaire d'autres besoins fondamentaux, qui mettent leur vie en danger. Voilà pourquoi nous renforçons notre soutien en leur faveur pour cette année d'un montant supplémentaire de 68 millions d'euros.»
Contexte
Conformément aux principes de bonne gestion financière, l'accord conclu avec l'UNRWA prévoit la possibilité que la Commission suspende ou recouvre les paiements si elle devait avoir connaissance d'indications crédibles de défaillances importantes concernant le fonctionnement du système de contrôle interne.
Citation(s)
Nous nous tenons aux côtés du peuple palestinien à Gaza et dans le reste de la région. Les Palestiniens innocents ne devraient pas avoir à payer le prix des crimes du groupe terroriste qu’est le Hamas. Ils sont confrontés à des situations terribles, caractérisées par le manque de nourriture ou l’impossibilité de satisfaire d’autres besoins fondamentaux, qui mettent leur vie en danger. Voilà pourquoi nous renforçons notre soutien en leur faveur pour cette année d’un montant supplémentaire de 68 millions d’euros.
Ursula von der Leyen, Présidente de la Commission européenne
Par la décision d’aujourd’hui, la Commission diversifie son assistance aux Palestiniens qui se trouvent à Gaza. Dans le même temps, il y a lieu de saluer l’engagement exprimé par l’UNRWA de prendre des mesures énergiques pour empêcher les éventuels comportements répréhensibles et limiter autant que faire se peut les risques. Il faut maintenant que l’UNRWA concrétise les mesures convenues et respecte les conditions de la poursuite de notre aide, notamment l’inspection du personnel de l’Office en lien avec les attentats terroristes du 7 octobre; la réalisation d’enquêtes de sécurité sur le personnel avant son recrutement et en continu, avec la mise en place de garanties supplémentaires; l’audit par des experts extérieurs désignés par l’UE des systèmes de contrôle de l’Office concernant son personnel et ses ressources; et le renforcement de son département des enquêtes internes, en autres par la création d’une unité d’enquête sur la neutralité.
Olivér Várhelyi, commissaire au voisinage et à l'élargissement
La catastrophe humanitaire en cours à Gaza nécessite la mobilisation urgente des donateurs. Aujourd’hui, la Commission signe le contrat relatif à la première tranche de 16 millions d’euros financée sur son budget d’aide humanitaire, qui permettra de fournir des produits alimentaires, médicaux ou non alimentaires, des abris ainsi que des services d’éducation et de soutien psychosocial aux civils à Gaza. Il est également essentiel que l’aide humanitaire et les travailleurs humanitaires puissent parvenir à Gaza et se déployer à travers la bande de Gaza en toute sécurité et sans entrave. Des milliers de vies sont en jeu.
Janez Lenarčič, commissaire à la gestion des crises
Détails
- Date de publication
- 1 mars 2024
- Auteur
- Représentation au Luxembourg